户外运动迎来重大发展机遇，产业总规模达2000亿！
四月份的最后一天，浙江省体育局发布《浙江省户外运动发展纲要（2019-2025年）》。以2022杭州亚运会举办为契机，以打造“运动浙江”为发展目标，浙江省户外运动迎来重大发展机遇。
《发展纲要》提出，以户外运动体验服务为核心，打造涵盖装备研发、生产、赛事、培训、营销、咨询评估、会展等各个环节的户外全产业链条，成为推动经济高质量发展的重要动力，户外运动产业总规模达到2000亿。
根据《发展纲要》，浙江省体育局将开展户外运动设施标准化工程。具体表现分：成立户外运动设施标准化工作领导小组，强化对户外设施标准化设施的部署和检查；出台户外运动设施建设标准文件，规范建设要求；发布浙江省户外运动标识标牌，全省推广。
为什么要发展户外运动？
户外运动是以自然环境为载体、以竞技、休闲、娱乐、探险、旅游为主要形式的一系列与自然紧密结合的体育活动，主要涵盖山地户外、水上、冰雪、航空和汽摩等运动形态。围绕大众开展户外运动的需求，户外运动产业是以提供相关产品和服务为主要内容的一系列经济活动。当前，是全面建成小康社会的决胜阶段，发展户外运动，有利于满足人民群众多样化体育需求，推动实施美丽乡村建设目标，以及大湾区、大花园、大通道、大都市区发展战略，促进体育及相关产业消费升级，打造“运动浙江”的全民健身环境。
目前，浙江省国民生产总值位居全国第四、人均国民生产总值位居第五、人均可支配收入位居第三，经济社会发展和人民生活水平均位居全国前列，人民群众消费需求旺盛。浙江省位于中国最具经济活力的长三角地区南翼，区位优势助推更广阔消费需求汇聚。在此背景下，人民群众消费方式逐渐从实物型消费向参与型消费转变，户外运动为大众融入自然、体验自然、陶冶身心、挑战自我提供了多种可能，已逐渐成为积极人生态度和时尚生活方式的代表，参与户外运动逐步成为大众新的消费热点。
发展目标是什么？
到2025年，基本形成产业地位突出、基础设施完善、产品供给多样、精品赛事丰富、发展环境优良的户外运动发展格局，助推浙江成功打造国际知名的“运动休闲目的地”、全国领先的“高端户外装备制造集聚地”和“全域立体”的户外运动示范区。
基础设施更加完备。户外运动场地设施供给明显增加，建立覆盖全省各县（市、区）的健身步道和骑行绿道网络。构建统一的户外标识标牌系统和指引系统。建设一批现代化、多功能的山地户外综合体、水上运动休闲中心、航空飞行营地和汽车自驾营地，基本形成以县（市、区）为中心的一小时户外体验圈。产业规模更加壮大。以户外运动体验服务为核心，打造涵盖装备研发、生产、赛事、培训、营销、咨询评估、会展等各个环节的户外全产业链条，成为推动经济高质量发展的重要动力，户外运动产业总规模达到2000亿。涌现一批具有国际竞争力的龙头企业和大批富有创新精神的中小企业，创建一批特色鲜明的户外运动俱乐部，户外市场活力迸发。
产品供给更加多样。以体育产业基地、运动休闲基地、运动休闲小镇等为依托，融合多元业态，推动建设一批特色化、品质化、规模化的户外运动集聚区，加强个性化户外运动产品和服务供给。建成具有国际知名度的户外运动目的地 3-5 个，国家级运动休闲特色小镇 2 个，省级运动休闲小镇 20 个，运动休闲旅游示范基地 30 个、精品路线30 条、优秀项目 100 个。
赛事品牌更加响亮。充分发挥山水资源优势，加大户外赛事的培育力度，打造一批在国内外具有一定影响力的户外运动品牌赛事，形成多层次户外运动赛事体系。培育国际级户外运动品牌赛事 3-5 项，国家级户外运动品牌赛事 10 项，省级户外运动品牌赛事 30 项。
发展环境更加优化。青少年户外运动参与度不断提升，户外运动普及度大幅提高，户外运动人口稳步增加，参与户外运动逐渐成为群众热衷的生活方式。打造完成覆盖全省优质户外资源并融入多样化服务形态的全域户外智能信息服务平台。体制机制活力明显增强，标准体系进一步完善，监管机制规范高效，市场体系健康有序。
重点发展哪六大运动？
一、山地户外运动
到 2025 年，建成覆盖全域的健身步道网络，打造国家级山地户外运动示范区 1 个，以山地户外为特色的省级运动休闲基地 2-3 个，培育山地户外运动精品线路 5-8 条、项目 10-15 项。
二、水上运动
到 2025 年，水上运动全民活动网络基本建立，力争打造国家级水上（海上）国民休闲运动中心 1 个、公共船艇码头（停靠点）示范城市 2-3 个、各类水上运动俱乐部 100 家。
三、冰雪运动
到 2025 年，直接参加冰雪运动人数超过 200 万，力争各地市建成一座以上冰雪场馆，培育国家冰雪产业示范项目 1 个，打造中小学校园冰雪运动特色学校 50 所、群众性冰雪运动大型赛事活动 2-3 个。
四、航空运动
到 2025 年，建成 200 公里航空运动飞行圈，培育具有一定知名度的航空运动赛事 2 项，打造各类航空运动小镇 3-5 个、航空飞行营地 50 个、航空运动俱乐部 80 家。
五、汽摩运动
到 2025 年，构建完成串联全省的汽车自驾运动营地和线路网络，力争建成汽车自驾运动营地 300个，拥有国际标准的二级赛道 3 条，培育国内外知名的汽车、摩托车运动赛事 2-3 项，打造汽车摩托车拉力越野场地 20 个、卡丁车场馆 60 家。
六、马拉松运动
打造 7-8 个地级市全程马拉松，举办 50 个半程马拉松，开发精品特色的路跑类赛事 100 个。到 2023 年，全省马拉松、路跑运动参与人群达到 100 万人。
主要任务和措施？
一、优化空间布局
依据全省户外运动资源分布状况，结合全省各类户外项目初步形成的集聚态势，着力构建“两带三区四网”的户外运动总体布局，形成“山地水上遍地开花、冰雪运动点状示范、航空汽摩多极辐射，各类运动竞相呼应”的户外运动发展格局。
1、两带
一是连贯舟山、宁波、台州、温州的浙东滨海户外运动带。
二是连贯衢州、金华、杭州、绍兴、嘉兴等区域的沿钱塘江水系水上户外运动带。
2、三区
一是涵盖杭州、宁波、金华-义乌、温州四大城市群的大都市区时尚户外运动区。
二是覆盖杭州西部、衢州、丽水、温州南部等区域的浙西南山地户外运动区。
三是建立以湖州、嘉兴为核心区域的浙北精品户外运动示范区。
3、四网
一是遍布全省的步道网络。
二是遍布全省的骑行网络。
三是遍布全省的汽车自驾网络。
四是遍布全省的航空飞行网络。
（二）提升基础设施
统筹规划基础设施。加强户外运动场地设施的整体规划和布局，将户外运动设施纳入多规合一的规划建设。鼓励各县（市、区）编制户外运动专项规划，建立“点、线、面”立体、多元的户外运动场地设施体系。鼓励将具备条件的重点片区、重点扶贫县、扶贫重点村纳入户外运动整体规划、设施布局和项目建设。充分利用城市空置场所、仓储用房、高楼顶层、“三改一拆”后的空地及边角地、低效地等，建设一批便民利民的户外运动设施。
完善基础设施建设。与城市社区 10 分钟健身圈打造相结合，形成以县（市、区）为中心的一小时步行运动圈。满足人民群众日常户外运动参与需求，构建串联全省的健身步道和汽车自驾网络。引导各地充分利用各类旅游景区、公园、产业园区等，通过新建或设置临时性体育设施等方式，以山地户外营地、水上运动休闲中心、冰雪场地、汽车自驾车营地、徒步骑行服务站、航空飞行营地、船艇码头等设施为重点，推动户外运动综合体建设。
（三）壮大市场主体
扶持户外企业不断发展壮大。
加强户外运动社会组织建设。
（四）丰富产品供给
打造一批特色户外运动项目。
打造一批精品户外运动赛事。
（五）融合多元产业
构建体育与旅游、健康、信息、文化、传媒、金融、会展等产业主管部门的沟通协调机制。鼓励传统景区融入户外运动元素，建设一批以户外运动为特色的在国内国外产生广泛影响力的体育旅游目的地等。
（六）培育特色小镇
创建一批以户外运动形态为特色，融合多元产业的运动休闲特色小镇，至 2025 年，建成国家级运 动休闲特色小镇 2 个，省级运动休闲小镇 20 个。
（七）加强平台建设
适应数字体育建设工作要求，以数字浙江建设为指引，加快推进体育数字化转型等。
（八）激发消费潜力
鼓励各户外运动运营方积极建设户外运动展厅、户外运动博物馆等文化类设施，充分应用传统媒体、网络直播、微博、手机应用程序等传媒新业态推介各类户外运动场所和消费信息，引导广大人民群众形成浓厚的户外运动参与意识和正确的户外运动消费理念等。
（九）加强交流合作
推动户外运动的长三角一体化发展，提升长三角运动休闲体验季等品牌活动的影响力。深入实施户外运动的一带一路发展战略等。