10月29日，教育部在湖北武汉举行新闻发布会，介绍《综合防控儿童青少年近视实施方案》政策亮点、重大部署和贯彻落实情况。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出，当前儿童青少年视力不良问题得不到很好解决，与一些教育“短视”行为有很大关系。比如，一些学校和家长宁愿牺牲孩子的健康和视力，也不让他们在分数上落后半分。



“成年人的生活方式不够健康，儿童青少年的生活方式更是如此。包括电子产品的滥用、手机游戏的流行、体育锻炼和户外活动的减少，这些都是不健康的生活方式。”王登峰表示，从整体上来讲，我们的教育如何更多地关注孩子的身心健康，这不仅仅是教育系统一个方面的问题，包括家长、社会，还有我们对体育的态度、对孩子从事体育锻炼活动的态度。

2018年《中国义务教育质量监测报告》显示，我国四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%、65.3%。部分区域学生视力不良问题突出，视力不良检出率四年级超过60%，八年级超过80%。为此，今年8月30日，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，将防控儿童青少年近视上升为国家战略。

王登峰称，在最近五年里面，青少年体质健康问题在过去连续二十多年持续下滑的背景下，最近五年很多指标开始回升，也就是青少年体质健康状况在持续下降过程中，最近几年有所回升。但是视力不良的问题一直没有解决，还在不断地攀升。而且过去在农村，视力不良问题没有那么严重，但是最近这几年，农村学生的视力不良上升速率已经开始超过城市，这已经成为一个全社会都高度关注的问题。

如何综合防控儿童青少年近视？教育部指出，要加大宣传力度，营造良好氛围，视力保护防大于治，预防近视的核心是完善对健康用眼知识的宣传覆盖；要推进体育改革，强化体育锻炼，着力完善新时代学校体育改革发展的顶层设计，进一步健全学校体育发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，积极推进校园体育项目建设。

教育部称，将加大经费投入，确保保障到位。将儿童青少年近视防控列入年度预算，专门用于视力健康状况抽查、建立视力健康电子档案、支持地方开展近视防控试点、组织开展宣讲和培训活动等工作。

教育部指出，要规范电子产品使用，减轻孩子用眼负担。从制度规范、技术攻关、扩大宣传三方面发力，控制儿童青少年过早、过度使用电子产品，培养儿童青少年健康用眼习惯。研究制定儿童青少年每日每周使用电子产品的参考上限，形成全社会共同防范近视的共识。

教育部明确，要组建专家队伍，推进健康教育；建立视力健康档案，规范长期跟踪干预，国家卫生健康委、教育部确定标准，分步实施，跟踪了解儿童青少年的屈光变化，全面建立儿童青少年视力健康电子档案。